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燃气法规
城市燃气安全管理规定
发布人:广元市天然气公司   时间:2011-05-01

第一章  总则
  第一条 为了加强城市燃气的安全管理,保护人身和财产安全,制定本规定。
   第二条 本规定所称城市燃气,是指供给城市中生活、生产等使用的天然气、 液化石油气、人工煤气(煤制气、重油制气)等气体燃料。
  第三条 城市燃气的生产、储存、输配、经营、使用以及燃气工程的设计、 施工和燃气用具的生产,均应遵守本规定。
  第四条 根据国务院规定的职责分工和有关法律、法规的规定,建设部负责 管理全国城市燃气安全工作,劳动部负责全国城市燃气的安全监察,公安部负责 全国城市燃气的消防监督。 县级以上地方人民政府建、劳动(安全监察)、公安(消防监督)部门按照 同?#24230;?#27665;政府规定的职责分工,共同负责本行政区域的城市燃气安全监督管理工作。
  第五条  城市燃气的生产、储存、输配、经营和使用,必须贯彻“安全第一、 预防为主”的方针,高度重视燃气安全工作。  
    第六条  城市燃气生产、储存、输配、经营单位应当指定一名企业负责人主管 燃气安全工作,并设立相应的安全管理机构,配备专职安全管理人?#20445;?#36710;间班组应 当设立群众性安全组织和安全?#20445;?#24418;成三级安全管理网络。 单位用户应?#27604;?#31435;相应的安全管理机构,明确专人负责。
  第七条  城市燃气生产、储存、输配、经营单位应当严格遵守有关安全规定 及技术操作规程,建立健全相应的安全管理规章制度,并严格执行 。  
  第二章  城市燃气工程的建设
  第八条  城市燃气厂(站)、输配设施等的选址,必须符合城市规划,消防安 全等要求。在选址审查?#20445;?#24212;当征求城建、劳动、公安消防部门的意见。
  第九条  城市燃气工程的设计、施工,必须?#27801;?#26377;相应资质证书的单?#24576;?#25285;。
  第十条  城市燃气工程的设计、施工,必须按?#23637;一?#20027;管部门有关安全的 标准、规范、规定进行。审查燃气工程设计?#20445;?#24212;当有城建、公安消防、劳动部 门参加,并对燃气安全设施严格把关。
  第十一条  城市燃气工程的施工必须保证质量、确保安全可靠。竣工验收?#20445;?应当组织城建、公安消防、劳动等有关部门及燃气安全方面的专家参加。凡验收 不合格的,不准交付使用。
  第十二条  城市燃气工程的通气作业,必须有严格的安全防范措施,并在燃 气生产、储存、输配,经营单位和公安消防部门的监督配合下进行。
  第三章  城市燃气的生产、储存和输配
  第十三条  城市燃气生产单位向城市供气的压力和质量应当符合国家规定的标 准,无臭燃气应当按照规定进行加臭处理。在使用发生炉、水煤气炉、油制气炉生 产燃气及电?#30563;?#27833;器?#20445;?#20854;含氧量必须符合《工业企业煤气安全规程》的规定。
  第十四条  对于制气和净化使用的原料,应当按批进行质量分析;原料?#20998;?#20316; 必要变更?#20445;?#24212;当进行分析试验。凡达不到规定指标的原料,不得投入使用。
  第十五条  城市燃气生产、储存和输配所采用的各类锅炉、压力容器和气瓶设 备,必须符合劳动部门颁布的有关安全管理规定,按要求办理使用登记和建立档案, 并 定 期 检验;其安全附件必须齐全、可靠,并定期校验。
  凡有液化石油气充装单位的城市,必须设置液化石油气瓶定期检验站。气瓶定 期检验站和气瓶充装单位应当同时规划、同时建设、同时验收运行。气瓶定期检验 工作不落实的充装单位,不得从事气瓶充装业务。气瓶定期检 验站须经省、自治 区、直辖市人民政府劳动部门审查批准,并取得资格证书后,方可从事气瓶检验工 作。
  第十六条  城市燃气管道和容器在投入运行前,必须进行气密试验和置换。在 置换过程中,应当定期巡回检查,加强监护和检漏,确保安全无泄漏。对于各类防 爆设施和各种安全装置,应当进行定期检查,并配备足够的备用设备、备品备件以 及抢修人员和工具,保证其灵敏可靠。
  第十七条  城市燃气生产、储存、输配?#20302;车?#21160;火作业应当建立分级审批制度, 由动火作业单位填写动火作业审批报告和动火作业方案,并按级向安全管理部门申 报,取得动火证后方可实施。   在动火作业?#20445;?#24517;须在作业点周围采取保证安全的隔离措施和防范措施。
  第十八条  城市燃气生产、储存和输配单位应当按照设备的负荷能力组织生产、 储存和输配。 特殊情况确需强化生产?#20445;?#24517;须进行科学分析和技术验证,并经企业总工程师 或技术主管负责人批准后,方能调整设备的工艺参数和生产能力。
  第十九条  城市燃气生产、储存、输配经营单位和管理部门必须制定停气、降 压作业的管理制度,包括停气、降压的审批权限、申报程序以及?#25351;?#20379;气的措施等, 并指定技术部门负责。
  涉及用户的停气、降压工程,不宜在夜间?#25351;?#20379;气。除紧急事故外,停气及恢 复供气应当事先通知用户。
  第二十条  任何单位和个人严禁在城市燃气管道及设施上修筑建筑物、构筑物 和堆放物品。确需在城市燃气管道及设施附近修筑建筑物、构筑物和堆放物品?#20445;?必须符合城市燃气设计规范及消防技术规范中的有关规定。
  第二十一条  凡在城市燃气管道及设施附近进行施工,有可能影响管道及设施 安全运营的,施工单位须事先通知城市燃气生产、储存、输配、经营单位,经双方 商定保护措施后方可施工。施工过程中,城市燃气生产、储存、输配经营单位应当 根据需要进行现场监护。施工单位应当在施工现场设置明?#21592;?#24535;严禁明火,保护施 工现场中的燃气 管 道 及 设施。
  第二十二条  城市燃气生产、储存、输配经营单位应当对燃气管道及设施定期 进行检查,发现管道和设施有破损、漏气等情况?#20445;?#24517;须及时修理或更换。
  第四章  城市燃气的使用
  第二十三条  单位和个人使用城市燃气必须向城市燃气经营单位提出申请,经 许可后方可使用。城市燃气经营单位应当建立用户档案,与用 户 签 订 供气、使用合同协议。
  第二十四条  使用城市燃气的单位和个人需要增加安装供气及使用设施?#20445;?#24517; 须经城市燃气经营单位批准。
  第二十五条  城市燃气经营单位必须制定用户安全使用规定,对居民用户进行 安全教育,定期对燃气设 施 进行检修,并提供咨询等服务,居民用户应当严格遵守 安全使用规定。
  城市燃气经营单位对单位用户要进行安全检查和监督,并负责其操作和维修人 员的技术培训。
  第二十六条  使用燃气管道设施的单位和个人,不得擅自拆、改、迁、装燃气 设施和用具,严禁在卧室安装燃气管道设施和使用燃气,并不得擅自抽取或采用其 他不正当手段使用燃气。
  第二十七条  用户不得用任何手段加热和摔、砸、倒卧液化石油气?#21046;浚?#19981;得 自行?#26500;蕖?#25490;残和拆修瓶阀等附件,不得自行改换检验标记或瓶体漆色。
  第五章  城市燃气用具的生产和销售
  第二十八条  城市燃气用具生产单位生产实行生产许可制度的产品?#20445;?#24517;须取 得归口管理部门颁发的《生 产 许 可证?#32602;?#20854;产品受颁证机关的安全监督。
  第二十九条  民用燃具的销售,必须经销售地城市人民政府城建行政主管部门 指定的检测中心(站)进行检测,经检测符合销售地燃气使用要求,并在销售地城 市人民政府城建行政主管部门指定的城市燃气经营单位的安全监督?#36335;?#21487;销售。
  第三十条  凡经批准销售的燃气用具,其销售单位应当在销售地设立维修站点, 也可以委托当地城市燃气经营单位代销代修,并负责提供修理所需要的燃气用具零 部件。城市燃气经营单位应当对专业维修人员进行考核。
  第三十一条  燃气用具产品必须有产品合格证和安全使用说明书,重点部位要 有明显的警告标志。
  第六章  城市燃气事故的抢修和处理
  第三十二条  城市燃气事故是指由燃气引起的中毒、火灾、爆炸等造成人员伤 亡和经济损失的事?#30465;?
  第三十三条  任何单位和个人发现燃气事故后,必须立即切断电源,采取通风 等防火措施,并向城市燃气生产、储存、输配、经营单位报告。城市燃气生产、储 存、输配、经营单位接到报告后,应当立即组织抢修。对于重大事故,应当立即报 告公安消防、劳动部门和城市燃气生产、储存、输配、经营单位、并立即切断电源, 迅速隔离和警 戒 事 故 现场,在不影响?#28982;?#30340;情况下保护事故现场,维护现场秩 序,控制事故发展。
  第三十四条  城市燃气生产、储存、输配、经营单位必须设置专职抢修队伍, 配齐抢修人员、防护用品、车辆、器材、通讯设备等,并预先制定各类突发事故的 抢修方案,事故发生后,必须迅速组织抢修。
  第三十五条  对于城市燃气事故的处理,应当根据其性质,分别依照劳动、公 安部门的有关规定执行。   对于重大和特别重大的城市燃气事故,应当在城市人民政府的统一领导下尽快 做好善后工作,由城建、公安、劳动部门组成事?#23454;?#26597;组,查清事故原因,按照有 关法律、法规、规章的规定进行严肃处理,并向上报告。
  第七章  奖励与处罚
  第三十六条  对于维护城市燃气安全做出显著成绩的单位和个人,城市人民政 府城建行政主管部门或城 市燃气生产、储存、输配、经营单位应当予?#21592;?#24432;和奖励。
  第三十七条  对于破坏、盗窃、哄抢燃气设施,尚不够刑事处罚的,由公安机 关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚;构成犯罪的,由司法机关 依法追?#31185;?#21009;事责任。
  第三十八条  对于违反本规定第二十条的,城市燃气生产、储存、输配、经营 单位有权加以制止,并限期拆除违章设施和要求违章者赔偿经济损失。
  第三十九条  对于违反本规定第二十一条、二十四条、二十六条、二十七条的, 城市燃气生产、储存、输配、经营单位有权加以制止,责令?#25351;?#21407;状,对于屡教不 改或者危及燃气使用安全的,城市燃气生产、储存、输配、经营单位可?#21592;?#32463;城市 人民政府城建行政主管部门批准后,采取暂停供气的措施,以确保安全。
  第四十条  当事人对处罚决定不服的,可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》 的有关规定,申请复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起 诉,以不履行处罚规定的,由做出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行,或 者依法强制执行。
  第八章    ?#20581;?#21017;
  第四十一条  各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以会同劳动、 公安部门根据本规定 制 订 实 施 细则,报同?#24230;?#27665;政府批准执行。
  第四十二条  本规定由建设部负责解释。
  第四十三条  本规定自一九九一年五月一日起施行。以前发布的有关规定,凡 与本规定相?#25191;?#30340;,均按本规定执行。                                     

 

(摘自:建设部劳动部公安部)

 

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